9月13日下午,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林出席中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)第七屆會(huì)員大會(huì)二次會(huì)議并講話。尚福林指出,按照市場(chǎng)化、法治化原則,支持金融資產(chǎn)管理公司、地方資產(chǎn)管理公司對(duì)鋼鐵煤炭等領(lǐng)域骨干企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。
尚福林指出,在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,經(jīng)過(guò)相關(guān)各方共同努力,銀行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì),貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念取得積極進(jìn)展,助推落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”決策部署取得明顯成效,為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),成績(jī)的取得實(shí)屬不易。但在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)仍處在持續(xù)深度調(diào)整中。面對(duì)新形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界對(duì)銀行業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了更高要求。這一切都要求銀行業(yè)必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實(shí)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
一要著力貫徹五大發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。做到促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)綠色發(fā)展,支持開(kāi)放發(fā)展,堅(jiān)持共享發(fā)展。二要著力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能,穩(wěn)妥支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,扎實(shí)推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),努力降低社會(huì)融資成本。三要著力加大對(duì)薄弱領(lǐng)域支持力度,將普惠金融落到實(shí)處。健全完善鼓勵(lì)發(fā)展普惠金融的體制機(jī)制,注重總結(jié)推廣特色經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題,持續(xù)改善消費(fèi)金融服務(wù)。四要著力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,補(bǔ)齊建設(shè)小康社會(huì)短板。拓寬金融扶貧覆蓋面,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧力度,大力發(fā)展扶貧小額信貸,充分發(fā)揮各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的積極作用。五要著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線維護(hù)金融穩(wěn)定。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,多措并舉消化處置不良資產(chǎn),持續(xù)提高風(fēng)險(xiǎn)損失消化吸收能力。六要著力推進(jìn)守信講義,推動(dòng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)誠(chéng)信體制建設(shè),鞏固誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)形象,強(qiáng)化誠(chéng)信信息披露,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。
尚福林還對(duì)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)如何在未來(lái)工作中更好擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用提出具體要求。尚福林指出,一個(gè)完善的銀行業(yè)監(jiān)督管理體系除了政府監(jiān)管之外,還需要銀行業(yè)完善的內(nèi)控措施、行業(yè)自律組織及成熟的金融市場(chǎng)約束力量相互配合,才能完成對(duì)銀行業(yè)全面有效的監(jiān)管。協(xié)會(huì)作為銀行業(yè)自律組織,是行業(yè)監(jiān)管的重要輔助力量,在規(guī)范和約束銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面發(fā)揮著有效補(bǔ)充作用。事實(shí)證明,近年來(lái),協(xié)會(huì)在角色定位轉(zhuǎn)向、功能發(fā)揮及引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效,連續(xù)兩次被民政部評(píng)為5A級(jí)社會(huì)組織,鞏固了市場(chǎng)地位,也贏得了行業(yè)尊重。同時(shí),與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,協(xié)會(huì)仍需要對(duì)其組織形式、人才隊(duì)伍專業(yè)化與維權(quán)服務(wù)的有效性等重要問(wèn)題進(jìn)行深入思考,努力加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。
一是進(jìn)一步發(fā)揮好“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能。要加強(qiáng)行業(yè)自律,通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)秩序使行業(yè)實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)合發(fā)展;針對(duì)反應(yīng)突出的融資難融資貴、貸款附加條件不合理、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足等問(wèn)題,按照標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近兼顧的思路,采取切實(shí)有效的措施,推動(dòng)解決問(wèn)題,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化維權(quán)職能,在維護(hù)好行業(yè)債權(quán)的同時(shí),維護(hù)好業(yè)務(wù)特許權(quán),保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要積極溝通協(xié)調(diào)并加強(qiáng)政策協(xié)同職能,建立健全與有關(guān)部門(mén)、國(guó)際相關(guān)組織和國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通交流常態(tài)化機(jī)制,積極參與行業(yè)國(guó)標(biāo)制定,反映行業(yè)訴求,幫助行業(yè)排憂解難,為行業(yè)改革發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供有力支持。要提升服務(wù)水平,繼續(xù)做好“百佳”、“千佳”等優(yōu)秀品牌服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選工作;大力做好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,努力提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能;打造好“國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地”這塊金字招牌,按照國(guó)家職業(yè)資格考試要求做好繼續(xù)教育工作。
二是持續(xù)推動(dòng)功能提升。準(zhǔn)確把握協(xié)會(huì)治理架構(gòu)和管理體系,針對(duì)“職能部門(mén)、專業(yè)委員會(huì)和服務(wù)平臺(tái)”三大模塊架構(gòu),加快資源的深度整合,強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái),著力提升協(xié)會(huì)的服務(wù)質(zhì)效。積極探索建立提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的合作與溝通機(jī)制,引領(lǐng)行業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式、授信管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面加強(qiáng)合作與交流借鑒,宣傳總結(jié)銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措和積極成效,發(fā)揮好行業(yè)引領(lǐng)作用。
三是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制以及黨組織參與協(xié)會(huì)重大問(wèn)題決策等制度安排,完善會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度,落實(shí)民主選舉、民主決策和民主管理,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,成為權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人主體,獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
四是努力當(dāng)好監(jiān)管部門(mén)的助手。探索市場(chǎng)化發(fā)展路徑,主動(dòng)承擔(dān)適合由協(xié)會(huì)提供的公共管理與集約服務(wù)職能,積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在社會(huì)管理方面的重要作用。
銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也懦鱿瘯?huì)議。民政部國(guó)家社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)詹成付代表民政部出席了會(huì)議并講話。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立主持會(huì)議。協(xié)會(huì)會(huì)員單位、觀察員單位主要負(fù)責(zé)人,銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)金融行業(yè)協(xié)會(huì)代表,以及新聞媒體記者等參加會(huì)議。